25 февраля 2026 года общественность впервые познакомилась с законопроектом, подготовленным Банком России и Министерством финансов, который касается регулирования цифровой валюты и прав. Этот документ устанавливает новую систему для криптоиндустрии и завершает долгое время существования так называемой «серой зоны». Основные положения закона начнут действовать с 1 июля 2026 года, а ответственность за незаконные действия вступит в силу годом позже.
Важно заметить, что это не полный запрет криптовалюты, а переход к более структурированному подходу. Ожидается лицензирование участников рынка, обязательная идентификация и строгий контроль за финансовыми транзакциями. Тем, кто держит криптовалюту, занимается бизнесом с использованием цифровых активов или работает с зарубежными партнерами, следует заблаговременно ознакомиться с новыми правилами.
Пять категорий участников с лицензией
Согласно законопроекту, предусмотрен закрытый список организаций, которые смогут законно работать с криптовалютой:
- Криптобиржи: компании, занимающиеся торговлей, обязаны получить лицензию;
- Цифровые депозитарии: отвечают за учёт и переход прав на цифровые активы;
- Брокеры: выполняют сделки по поручению клиентов;
- Управляющие компании: занимаются доверительным управлением криптоактивами;
- Криптообменники: осуществляют покупку и продажу валюты; должны быть зарегистрированы в специальном реестре.
Все эти организации должны соблюдать требования законодательства о противодействии отмыванию доходов, и любые операции вне установленной инфраструктуры будут считаться незаконными.
Права физлиц и их ограничения
Новое законодательство разрешает физическим лицам следующие действия:
- Осуществлять покупки и продажи через лицензированные биржи;
- Переводить средства на счета в российских банках;
- Выполнять p2p-расчеты без участия банков;
- Добывать криптовалюту без регистрации при условии соблюдения энергоресурсов.
Однако также установлены и ограничения:
- Запрещено использовать криптовалюту для платежей за товары и услуги внутри страны;
- Доступ к анонимным криптовалютам будет ограничен;
- Неквалифицированным инвесторам запрещено выводить средства на незнакомые адреса.
Специальный режим для внешнеэкономической деятельности
Для участников внешнеэкономической деятельности предусмотрены особые условия. Они смогут:
- Использовать криптовалюту для расчетов по внешнеторговым контрактам;
- Не следовать жестким комплаенс-процедурам, которые касаются обычных резидентов;
- Покупать криптовалюту без дополнительных документальных подтверждений.
Тем не менее, в случае, если криптовалюта не будет использована по назначению, участникам будет нужно вернуть ее в течение 30 дней.
Таким образом, новый закон открывает новые возможности и устанавливает более четкие правила для работы на рынке криптовалют, что существенно упростит взаимодействие бизнеса и государства в этой области.











