Россия вступила в новую эру законодательства, касающегося объектов культурного наследия, что вызывает серьезные опасения в среде градозащитников. В недавние поправки к закону № 73-ФЗ внедрены радикальные изменения, которые упрощают содержание исторических объектов, но таят в себе угрозы для их сохранности.
Потеря защитных зон
С марта 2025 года вступило в силу постановление правительства № 1936, которое лишило более 60 тысяч исторических мест, включая археологические памятники и некрополи, защитных зон. Под удар попали даже объекты, находящиеся под эгидой ЮНЕСКО, такие как петроглифы Онежского озера и Белого моря, которые теперь не имеют зон регулирования застройки. В 2028 году ожидается аналогичная участь для таких памятников, как Мамаев курган и другие знаковые места.
Упрощение работы с памятниками
В мае Госдума значительно упростила процесс ремонта и модификаций памятников культуры. С марта 2026 года владельцам достаточно уведомить органы охраны о планах по ремонту коммуникаций или установке кондиционеров, что исключает необходимость в детальных проектах и полном согласовании. Такой шаг вызывает обеспокоенность среди экспертов, которые считают, что это может привести к низкому качеству работ и дальнейшему ухудшению состояния памятников.
Региональные полномочия и новые инициативы
С июля этого года на рассмотрении новые законопроекты, которые предоставляют регионам право исключать здания из федерального реестра, а также изымать объекты через суд у собственников, не проводивших реставрацию более десяти лет. Поражает и другая инициатива — возможность выставлять ветхие памятники на торги, связывая их с землеотведением для жилой застройки. Это вызывает тревогу у защитников культурного наследия, так как такие действия могут привести к утрате уникальных архитектурных объектов и застройке исторически значимых территорий.
Цель восстановить не менее тысячи объектов к 2030 году выглядит амбициозной. Однако в 2024 году было завершено только 30 реставраций из 200 запланированных, в то время как около 14 тысяч памятников находятся в неудовлетворительном состоянии среди более чем 158,5 тысяч объектов культурного наследия в реестре.
